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政府、ミサイル攻撃に備えシェルター整備へ!地下施設活用を促進し、全国100%カバー率を目指す

投稿日:2026年03月31日

北朝鮮のミサイル発射が相次ぐ中、政府は国民保護のための緊急一時避難施設(シェルター)の整備に向けた初の基本方針を決定しました。地上施設の限界を踏まえ、地下街や地下駐車場などの活用を促進し、令和12年までに全国の市区町村で人口カバー率100%という目標を掲げています。

ミサイル危機とシェルターの必要性

近年、北朝鮮による弾道ミサイル発射や中国の軍拡など、日本の安全保障環境は厳しさを増しています。万が一のミサイル攻撃に備え、国民の生命を守るためのシェルター整備は喫緊の課題です。木原稔官房長官は「国全体のレジリエンス(回復力)を高め、国民保護体制を強化する」と強調しています。

現状の課題と新たな対策

現在、約6万1000カ所が指定されている緊急一時避難施設のうち、地下施設は約4000カ所にとどまっています。また、公共施設が中心で、民間の地下施設をいかに確保するかが課題となっています。そこで政府は、地下街や駐車場など民間の地下施設の活用を促進し、シェルターの数を大幅に増やす方針です。

昼間人口をカバー!利用シーンの拡大

従来のシェルターの人口カバー率の基準は夜間人口でしたが、都市部では日中に多くの人が集まるため、昼間人口を基準に変更する方向で検討を進めています。これにより、日中の有事にもシェルターに収容できる体制を整えることが可能になります。また、シェルターは自然災害発生時の帰宅困難者向けの一時滞在施設としても活用するなど、幅広い事態への対応を目指します。

機能充実と海外事例の活用

シェルターの機能充実も図られ、水や食料、簡易ベッドなどを備蓄し、数日間の滞在を可能とする体制を整えます。さらに、イスラエルなどの海外事例を参考に、核攻撃にも耐えられるシェルターの調査・研究も実施し、さらなるシェルター整備に繋げていく考えです。

今回の基本方針決定は、国民の安全を守るための重要な一歩となります。政府の取り組みとともに、私たち一人ひとりが防災意識を高め、万が一の事態に備えることが大切です。

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